情報通信審議会広帯域移動無線アクセスシステム委員会報告案(案)に対し提出された意見の概要及び広帯域移動無線アクセスシステム委員会の考え方が公開されている。 これは、いわゆるパブリックコメントに対する回答だ。 このなかで、実に多くの項目が、"本委員会の所掌の範囲外と考えます。" という文言で回答されている。 しかも、パブコメに対する回答は、直接意見者に個別回答されるでもなく、また回答案が審議会で承諾された旨を通知するわけでもなく、情通審の議事録として、さらりと公開されている。 この答申案は、あくまでも共用条件の技術的検討なのであり、免許制度などについは、"本委員会の所掌の範囲外と考えます。"という回答は、まぁそのとうりである。 しかし、現在の電波資源の共用の検討は、その技術的内容と、免許の付与方針などの制度設計とが密接に関係していることは自明である。 つまり、Ａという制度は、密接にＢという検討事項に相関することが自明である時に、Ａはの所掌の範囲外ですというのは、あまりに無責任だろう。 名だたる有識者の方々で構成された委員会が、こういう所掌範囲なんていうもので責任回避し、本来の目的である電波資源の有効利用に影響するであろう事を容易に推定できるにも関わらず、言及しないというのは、いかがなものだろうか。 すくなくとも、”本委員会の所掌の範囲外ではありますが、免許制度の審議と密接に影響するものであり、同審議において考慮すべきものとして、本委員会は指摘します。” くらいの、意見や回答はできるのではないだろうか。